Sau gần 2 ngày làm việc nghiêm túc, khẩn trương và đầy trách nhiệm trước cử tri cả tỉnh, sáng ngày 22/7/2010, kỳ họp thứ 16, HĐND tỉnh Thanh Hoá khóa XV đã thành công tốt đẹp.

Sáng ngày 22/7, Kỳ họp thứ 16, HĐND tỉnh khoá XV đã tiến hành phiên chất vấn và nghe trả lời chất vấn của Giám đốc sở Nông nghiệp và PTNT, Điện lực Thanh Hóa về những vấn đề các đại biểu HĐND tỉnh và cử tri cả tỉnh quan tâm; trao đổi các ý kiến làm rõ thêm Tờ trình của UBND tỉnh về chính sách hỗ trợ xây dựng chợ, siêu thị, trung tâm thương mại trên địa bàn tỉnh; nghe Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu tiếp thu, giải trình đối với các ý kiến của đại biểu tại kỳ họp.

Trả lời về tiến độ trồng cao su trong thời gian qua rất chậm, hàng năm không đạt kế hoạch, Giám đốc sở Nông nghiệp và PTNT Nguyễn Đình Xứng cho biết, bên cạnh những nguyên nhân khách quan như thời tiết, khí hậu diễn biến phức tạp, vụ xuân năm 2008 rét đậm, rét hại kéo dài, vụ xuân các năm 2009, 2010 khô hạn, nắng nóng kéo dài; các vùng quy hoạch trồng cao su thuộc vùng nghèo, tập quán canh tác lạc hậu, kết cấu hạ tầng yết kém; việc chuyển đổi đất lâm nghiệp sang trồng cao su gặp khó khăn... thì nguyên nhân chủ yếu là do công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của chính quyền một số địa phương chưa quyết liệt, công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức về phát triển cây cao su còn hạn chế; cơ chế chính sách phát triển cao su của tỉnh ban hành người dân chưa tiếp cận được nhưng chậm được bổ sung, sửa đổi; việc triển khai kế hoạch trồng cao su đại điền và liên kết góp vốn trồng cao su tiểu điền với nông dân của công ty Cao su Thanh Hóa hiệu quả thấp; tính sẵn sàng đầu tư trồng cao su của các hộ có đất theo quy hoạch chưa cao, phần lớn các hộ thiếu vốn đầu tư nhưng chưa liên kết, hợp tác với Công ty Cao su và các ngân hàng để vay vốn trồng cao su... dẫn đến tiến độ trồng cao su trên địa bàn tỉnh không đạt kế hoạch. Theo Sở Nông nghiệp và PTNT để hoàn thành kế hoạch trồng cao su năm 2010 và các năm tiếp theo, Công ty Cao su Thanh Hóa cần tăng cường phối hợp với các ngành và UBND các huyện xử lý các vướng mắc về đất đai, khai thác rừng nghèo kiệt, đẩy nhanh tốc độ trồng cao su đại điền. Đối với cao su tiểu điền, các địa phương cần chỉ đạo quyết liệt thực hiện kế hoạch phát triển cây cao su trên địa bàn, Công ty Cao su tăng cường trách nhiệm trong việc triển khai ký kết hợp đồng liên kết đối với các hộ trồng cao su; rà soát, bổ sung, sửa đổi cơ chế, chính sách phát triển cao su theo hướng đơn giản, dễ thực hiện và sát thực tế...

Về tình trạng đàn gia súc trên địa bàn tỉnh có xu hướng giảm mạnh trong thời gian gần đây, Giám đốc Sở Nông nghiệp và PTNT cho rằng, cơ cấu ngành chăn nuôi tỉnh ta lạc hậu, thị trường hẹp và phát triển thiếu bền vững, trong khi giá thức ăn và nguyên liệu đầu vào liên tục tăng cao, đầu ra sản phẩm thấp, các hộ chăn nuôi không có lãi, hiệu quả thấp; bên cạnh đó dịch bệnh cũng là yếu tố ảnh hưởng lớn đến phát triển của ngành chăn nuôi gia súc. Để khắc phục tình hình trên, sở Nông nghiệp và PTNT sẽ tham mưu sớm hoàn chỉnh đề án phát triển ngành chăn nuôi đến năm 2020; triển khai có hiệu quả các cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển chăn nuôi trang trại; triển khai các dự án, chương trình chăn nuôi trọng điểm; khuyến khích phát triển chăn nuôi hàng hóa có giá trị kinh tế cao, đầu tư phát triển hệ thống sản xuất và chế biến thức ăn chăn nuôi hiện đại gắn với quy hoạch hình thành các vùng đồng cỏ, sản xuất thức ăn chăn nuôi chất lượng cao...

Cũng tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn, nhiều ý kiến đã tập trung trao đổi, đề nghị làm rõ thêm nguyên nhân, trách nhiệm của Điện lực Thanh Hóa đối với tình trạng cắt điện, thiếu điện trong thời gian qua. Các ý kiến của đại biểu đều đồng tình, chia sẻ những khó khăn đối với ngành điện nhưng cũng đề nghị Điện lực Thanh Hóa tăng cường hơn nữa trách nhiệm của mình trong việc bảo đảm chất lượng điện, ưu tiên cấp điện cho sản xuất công nghiệp, tăng cường đấu mối để tăng sản lượng điện cho tỉnh trong 6 tháng cuối năm 2010 và các năm tiếp theo.

Thảo luận Tờ trình của UBND tỉnh về chính sách hỗ trợ xây dựng chợ, siêu thị, trung tâm thương mại trên địa bàn tỉnh, các đại biểu cơ bản thống nhất về chủ trương và khẳng định sự cần thiết của chính sách trong việc thúc đẩy phát triển lĩnh vực thương mại, tuy nhiên một số ý kiến cũng đề nghị chính sách cần được tiếp tục nghiên cứu, bổ sung cho sát với tình hình thực tế hiện nay.

Tiếp đó, đồng chí Mai Văn Ninh, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh, đã phát biểu ý kiến tiếp thu những đề xuất, kiến nghị và giải trình làm rõ một số vấn đề các đại biểu nêu tại kỳ họp. Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh, trong 6 tháng đầu năm 2010, mặc dù gặp nhiều khó khăn, thách thức, song tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh của tỉnh tiếp tục ổn định và phát triển, nhiều chỉ tiêu chủ yếu tăng cao so với cùng kỳ và tăng so với kế hoạch. Bên cạnh những kết quả đạt được, tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm cũng còn những khó khăn, yếu kém cần tập trung khắc phục. Trên cơ sở đánh giá, dự báo tình hình, UBND tỉnh đã đề ra 8 nhóm giải pháp lớn để tập trung chỉ đạo thực hiện, bảo đảm hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ trong 6 tháng cuối năm và cả năm 2010. Chủ tịch UBND tỉnh lưu ý, các địa phương, đơn vị cần chỉ đạo quyết liệt, quan tâm cơ cấu thời vụ sản xuất nông nghiệp, tập trung gieo cấy hết diện tích lúa mùa còn lại; các huyện miền núi, những diện tích không thể cấy được lúa cần chuyển sang trồng ngô và các cây họ đậu, kiên quyết không để đất bỏ hoang. Chủ tịch UBND tỉnh Mai Văn Ninh nhấn mạnh, các ngành, các cấp cần tập trung cao cho công tác phòng, chống bão lụt; thường xuyên kiểm tra, rà sóat, bổ sung phương án phòng chống bão lụt theo phương châm "4 tại chỗ", bố trí đủ lực lượng, vật tư, phương tiện để sẵn sàng xử lý, ứng phó với mọi tình huống xảy ra; tiếp tục tháo gỡ khó khăn, vướng mắc về vốn, điện, mặt bằng, thủ thục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho đẩy mạnh sản xuất, kinh doanh; tập trung đẩy nhanh tiến độ giải ngân và nâng cao hiệu quả đầu tư của nhà nước; tăng cường kiểm tra, giám sát chặt chẽ việc sử dụng vốn ứng của các nhà thầu; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm đối với những nhà thầu ứng vốn nhưng không triển khai thi công, sử dụng vốn ứng cho các mục đích khác không đúng quy định của pháp luật; thường xuyên kiểm tra, rà soát các công trình, dự án đã được giao vốn nhưng chưa tổ chức thi công hoặc thi công chậm tiến độ, không có khả năng giải ngân để điều chuyển vốn cho các công trình, dự án triển khai nhanh, có nhu cầu vốn, bảo đảm sử dụng hết kế hoạch vốn năm 2010, đáp ứng yêu cầu của "Năm đầu tư xây dựng cơ bản"; tập trung xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 và Kế hoạch 5 năm 2011 - 2015 bảo đảm khả thi, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững và phù hợp với Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Chủ tịch UBND tỉnh nhấn mạnh, trên cơ sở các giải pháp trọng tâm nêu trên, các ngành, các cấp cần cụ thể hoá thành các nhiệm vụ và giải pháp phù hợp, lựa chọn những việc trọng tâm, chỉ đạo quyết liệt, nỗ lực phấn đấu hoàn thành với mức cao nhất các chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2010, tạo cơ sở tiền đề cho phát triển kinh tế - xã hội nhanh và bền vững hơn trong những năm tiếp theo.

Phát biểu bế mạc Kỳ họp thứ 16, HĐND tỉnh khóa XV, đồng chí Lê Ngọc Hân, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, đã đánh giá cao chất lượng, nội dung và chương trình kỳ họp. Trên cơ sở xem xét các báo cáo, tờ trình của UBND tỉnh, của Tòa án Nhân dân, Viện Kiểm sát Nhân dân tỉnh; báo cáo giám sát, báo cáo thẩm tra của Thường trực và các Ban của HĐND tỉnh; nghe Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh báo cáo kết quả Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XII và Ủy ban MTTQ tỉnh thông báo về MTTQ tham gia xây dựng chính quyền và ý kiến, kiến nghị của cử tri gửi tới kỳ họp. HĐND tỉnh thống nhất nhận định, 6 tháng đầu năm 2010, mặc dù gặp nhiều khó khăn, thách thức, nhưng với tinh thần chủ động và quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở, sự nỗ lực cố gắng của các thành phần kinh tế, các doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân, tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm đã đạt được những thành tựu quan trọng và khá toàn diện trên tất cả các lĩnh vực. Tốc độ tăng trưởng kinh tế ước đạt 12,3%. Hoạt động văn hóa - xã hội có nhiều chuyển biến tiến bộ. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững, quốc phòng được củng cố; đời sống của nhân dân được cải thiện. Tuy nhiên, tốc độ tăng trưởng kinh tế chưa đạt kế hoạch; công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng để thực hiện các dự án đầu tư còn nhiều vướng mắc, tiến độ thực hiện một số chương trình, dự án đầu tư còn chậm; sức cạnh tranh của các sản phẩm và cả nền kinh tế còn thấp; hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước ở một số lĩnh vực còn hạn chế, cải cách hành chính chưa đáp ứng được yêu cầu; tình hình an ninh, trật tự, tệ nạn xã hội vẫn còn phức tạp. HĐND tỉnh nhấn mạnh, để hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ năm 2010, trong 6 tháng cuối năm cần phấn đấu để đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế 14,7% trở lên; sản lượng lương thực 804,5 ngàn tấn; kim ngạch xuất khẩu 190,9 triệu USD; thu ngân sách nhà nước đạt 1.035 tỷ đồng trở lên; huy động vốn đầu tư phát triển đạt 14.915 tỷ đồng trở lên; tạo việc làm mới cho 29.760 lao động... Để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ trên, đồng chí Lê Ngọc Hân cho rằng, các ngành, các cấp cần triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ các nhóm giải pháp đã đề ra từ đầu năm và các giải pháp được điều chỉnh, bổ sung trong quá trình thực hiện, đồng thời cần tập trung đẩy mạnh phát triển sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp và xây dựng nông thôn mới; chủ động chống hạn, phòng chống bão lụt, giảm nhẹ thiên tai. Tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy mạnh phát triển sản xuất công nghiệp, tiểu - thủ công nghiệp và dịch vụ. Thực hiện tốt công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các công trình, dự án đầu tư xây dựng cơ bản, bảo đảm sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư. Thực hiện tốt các biện pháp tăng thu, nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách; tăng cường quản lý, bình ổn thị trường, góp phần ổn định kinh tế vĩ mô, kiềm chế lạm phát. Tăng cường quản lý Nhà nước, nâng cao hiệu quả khai thác, sử dụng đất đai, tài nguyên khoáng sản và bảo vệ môi trường. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính; thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí; nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả chỉ đạo điều hành của các cấp, các ngành. Nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa – xã hội, bảo đảm tốt an sinh xã hội, tăng cường quốc phòng, an ninh, giải quyết có hiệu quả những vấn đề xã hội bức xúc...

Thay mặt HĐND tỉnh, đồng chí Lê Ngọc Hân kêu gọi đồng bào, chiến sĩ trong tỉnh đoàn kết, nỗ lực phấn đấu, vượt qua khó khăn thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng cuối năm và cả năm 2010, góp phần quan trọng hoàn thành kế hoạch 5 năm 2006-2010, tạo tiền đề vững chắc để tỉnh ta bước vào thực hiện kế hoạch 5 năm 2011-2015./.

Thanh Hoa Portal